2013年，在政策導(dǎo)向和市場(chǎng)涌動(dòng)下，固廢領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)注度持續(xù)攀升。土壤污染事件頻發(fā)，污泥傾倒引熱議、鄰避運(yùn)動(dòng)余波再起……引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件此起彼伏，為升溫的固廢市場(chǎng)再添熱度，在眼球效應(yīng)下也時(shí)刻影響著政策與市場(chǎng)的動(dòng)向。

　　土壤污染事件頻發(fā)

　　今年以來，我國(guó)接連爆發(fā)出各類土壤污染事件：“鎘大米危機(jī)”、“武漢有毒土地天價(jià)修復(fù)”、“廣州重金屬蔬菜”，昭示著我國(guó)土壤污染正式邁入集中多發(fā)期。全國(guó)范圍及重點(diǎn)地區(qū)相繼開展土壤污染普查，結(jié)果無不觸目驚心，環(huán)保部也將公布全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果。

　　在危機(jī)與壓力下，我國(guó)土壤治理相關(guān)立法加快步伐。環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰近日表示，環(huán)保部正在制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，其內(nèi)容將與1月份發(fā)布的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》相銜接。

　　土壤修復(fù)自然也變成一個(gè)潛在的市場(chǎng)爆點(diǎn)，規(guī)模達(dá)千億的市場(chǎng)啟動(dòng)在即。業(yè)界分析認(rèn)為，一些提前布局的上市公司，例如永清環(huán)保、桑德環(huán)境、維爾利等，有望分享商機(jī)。

　　污泥非法傾倒屢禁不止

　　在規(guī)范缺失、監(jiān)管不力、技術(shù)不到位的情況下，我國(guó)很多污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)往往存在“重水輕泥”的現(xiàn)象，成千噸的污泥常常得不到妥善處理，被大規(guī)模棄置在河湖、堤岸、溝壑、田地中，有機(jī)質(zhì)逐漸腐敗，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染，這一潛在問題逐漸成為了污泥處置行業(yè)“不能說的秘密”。

　　污泥處理處置不合理現(xiàn)象的屢禁屢出，污染事件的歷歷在目，嚴(yán)重威脅環(huán)境安全。如何合理處置污泥、探討污泥綜合解決方案已然成為我們無法逃避和亟待解決的問題。業(yè)界專家與企業(yè)紛紛認(rèn)同，認(rèn)為綜合解決方案將會(huì)是社會(huì)輿論要求下污泥行業(yè)的發(fā)展方向。我國(guó)污泥處理處置，應(yīng)該在減量化、穩(wěn)定化、無害化目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)開發(fā)和政策扶持，積極鼓勵(lì)和強(qiáng)化污泥的資源化利用，從而實(shí)現(xiàn)污泥處理處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　垃圾分類步履維艱

　　今年，在廣州正式實(shí)施“垃圾分類全動(dòng)員”一年多后，北京、上海、深圳、杭州、寧波、東莞、珠海等城市也開始大力推動(dòng)垃圾分類，出臺(tái)相關(guān)管理辦法和實(shí)施方案，并各顯神通地探索出各類獎(jiǎng)勵(lì)辦法，如“積分獎(jiǎng)勵(lì)”、“綠色賬戶”等，以激發(fā)市民參與熱情。

　　但垃圾分類的實(shí)際效果卻不甚理想，在多個(gè)城市淪為“形式主義”，具體推行屢陷僵局，市民熱情頻頻被挫，民眾對(duì)垃圾分類的宣傳甚至表示反感。上海垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的頻繁調(diào)整引起民眾質(zhì)疑與逆反，近日廣州正式啟動(dòng)垃圾按量收費(fèi)機(jī)制，效果有待鑒定。目前在我國(guó)的國(guó)情與民情下，各地垃圾分類辦法與機(jī)制仍需智慧與經(jīng)驗(yàn)不斷去優(yōu)化與調(diào)整。

　　一些專家指出，我國(guó)當(dāng)前垃圾處理流程普遍缺乏控制，垃圾回收利用時(shí)也缺乏價(jià)格補(bǔ)貼政策，少數(shù)垃圾回收利用企業(yè)舉步維艱，企業(yè)參與動(dòng)力不足。這些問題都需要有更多配套措施出臺(tái)，只有對(duì)生活垃圾先行分類，再據(jù)此建立計(jì)量收費(fèi)體系，并構(gòu)建垃圾處理的系統(tǒng)工程，才能以環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的方法破解“垃圾圍城”困局。